张亚娟，女，汉族，现任青海省西宁市城西区地方税务局副局长，她从1994年9月税务机构分设后，一直担任城西区地方税务局办税服务厅主任，张亚娟以高度的事业心、饱满的工作热情、强烈的工作责任感，以及对党的忠诚在平凡的岗位上辛勤耕耘，忘我拼搏。
在办税服务厅工作期间带领全体同志先后16次荣获国家、省、市、区各级文明单位标兵、税务系统最佳办税服务大厅、青年文明号等称号，她本人也被授予“青海省十五双文明建功立业先进个人”、“青海省巾帼建功标兵”、“青海省先进工作者”等荣誉称号。28年来，她寓个人理想于税收事业中，在圆满完成工作任务中实现了个人的价值追求，她把自己美好的青春年华献给了祖国的税收事业，用无私大爱在人生旅程上谱写了一曲悠扬隽永的奉献之歌。
由于每天与微机作伴，长期高强度用眼，刚刚步入中年的张亚娟视力就已经明显下降，而长期加班导致的不规律饮食，也使她患上了严重的胃病。但是伤病并没有消磨她昂扬的斗志与创业的激情，她倾尽所能的付出结出了累累硕果，城西区地方税务局办税服务大厅那满满一墙沉甸甸的奖牌都默默记录着她全力推动地税事业发展的无悔情怀。2002年，针对纳税人办理涉税事项要多头往返于税务机关多个部门的实际，张亚娟提出，要变纳税人跑为税务人员跑，推行“一站式”服务，即纳税人只需提交办税资料，在规定的工作日后，凭资料提交单即可领取所办事项的表单证件。作为全省第一家实行“一站式”服务的城西区地方税务局办税服务大厅得到了各级领导和广大纳税人的肯定和好评。
城西区地方税务局作为全省地方税务系统管理纳税人户数最多的区县局，申报期办税服务大厅人满为患，秩序难以维持，纳税人之间常常因为排队发生口角和争吵。张亚娟看在眼里，急在心上，善于思考的她，又在借鉴银行客户服务模式的基础上，在全省率先设置了电子叫号机、纳税服务评价器，在办税服务大厅设立了休息等待区、提供免费茶水，为纳税人提供了一个秩序井然，舒适惬意的办税环境。2008年，张亚娟发现，办税服务大厅在申报期结束前几天，每天都会收取大量现金，有时甚至高达300余万元。为解决现金的携带和保管安全问题，她又一次在全省地税系统率先推行办税服务大厅POS机刷卡缴税缴费和批量扣税业务模式，保障了资金安全，减轻了纳税人携带现金申报纳税的负担，加快了非现金税费征收模式的推广进度。
